李小姵的迷你博客來

上編　總　論
　第一章　導　論∕3
　第二章　偵查概論∕31
　第三章　偵查基本原則∕53
　第四章　偵查主體∕75
　第五章　檢警關係∕97
　第六章　偵查監督與制衡∕113
　第七章　各國偵查法制介述∕139
　第八章　我國偵查法制介述∕155

下編　各　論
　第九章　犯罪現場處置與封鎖∕171
　第十章　傳喚與通知∕179
　第十一章　警詢與偵訊∕187
　第十二章　拘　捕∕207
　第十三章　搜　索∕227
　第十四章　扣　押∕249
　第十五章　勘　驗259
　第十六章　鑑定、鑑定留置與身體檢查∕291
　第十七章　監　聽∕309
　第十八章　違法取證之證據能力∕335

附　錄∕363
　一、刑事訴訟法（節錄）∕363
　二、警察犯罪偵查手冊∕387
　三、刑事鑑識規範∕420
　四、調度司法警察條例∕434
　五、檢察官與司法警察機關執行職務聯繫辦法∕436
　六、檢察機關辦理刑事訴訟案件應行注意事項（節錄）∕440
　七、檢察機關實施搜索扣押應行注意事項∕446
　八、警察機關執行搜索扣押應行注意要點∕451
　九、檢察、警察暨調查機關偵查刑事案件新聞處理注意要點∕455
　十、警察詢問犯罪嫌疑人錄音錄影要點∕458
　十一、通訊保障及監察法（節錄）∕460
　十二、解送人犯辦法∕465
　十三、解送人犯報告書之製作要領∕468
　十四、刑案移送書之製作要領及範例∕469
　十五、筆錄製作要領及範例∕473
　十六、100年一般警察、警察人員考試、交通事業鐵路人員考試試題（附詳答）∕476

附　件∕499

自 序

　　俗諺云：「巧婦難為無米之炊」，刑事偵查如同「買菜」，控訴好比「煮菜」，審判宛如「品菜」。菜煮得怎樣，味道如何，很大程度上取決於買的是什麼菜。換言之，菜的品質決定整道菜的好壞，同理，司法警察偵查品質的良窳是整個刑事偵查，甚至整體刑事訴訟的決定性因素。如此理解司法警察刑事偵查在刑事訴訟中的重要性，便不言而喻了。

　　現代刑事訴訟通常是由偵查、起訴、審判和執行等活動所共同組成。司法警察刑事偵查則是整體刑事訴訟的第一個階段，而司法警察又是扮演犯罪偵查的主要角色。我國刑事司法體系亦然，包括司法警察、檢察官、法院、監獄等四個不同機關，各有不同職責，司法警察所扮演的角色是犯罪的偵查者，檢察官是公訴的執行者，法院是中立的審判者，監獄則為受刑人的監禁與矯治者。司法警察處於整個司法體系的第一道關口，稍有不慎，極易對人權造成侵害。
我國刑事司法體系，包括司法警察、檢察官、法院、監獄等四個不同機關，理想上，各應本於專業，彼此協力合作，分別扮演偵查、起訴、審判和執行各自應有的角色，共同完成追訴犯罪的神聖任務，但實際上，長久以來，由於彼此角色混淆，權責不清，彼此角力，互不信任，畸形發展的結果，形成「法官不法官、檢察官不檢察官、警察更不警察」的角色錯置現象，因制度設計及人為因素使然，導致法官、檢察官、司法警察三者均不甚清楚其應扮演的角色為何？即何者能為？何者當為？與何者應為？其中尤以司法警察為甚，司法警察的社會角色與法律定位更是模糊不清，加以「無所不能」、「無所不包」、「包山包海」的警察任務，更讓警察成為政府政策錯誤及治安維護不力的代罪羔羊，對犯罪抗制更倍感無力與無奈，彼此惡性循環，對治安維護恐只有雪上加霜。

　　長久以來，不論學理上或實務上，對審判或證據法上的原理原則，已有相當多的探討，但對起訴前的偵查適法性的問題，則顯得較不受重視，以致偵查程序遲遲未能合理、適正地透明化、客觀化。偵查係偵查機關所為的蒐集、保全與犯罪情形有關「人」與「物」證據的活動，其內容多樣、複雜且富流動性與變動性，而偵查無可避免地講求效率與合目的性，偵查往往為追求效率與迅速，對被告或第三人的權益造成侵害的可能性就愈高。因此，為擔保廣泛多樣且具變化的偵查能合法、適當地進行，實有必要確立一定的準則予以規範。另為因應科技的進步及發展、犯罪型態與社會結構不斷變化、犯罪的流動性等因素，既有的偵查作為與規範，欲抗制新興的科技犯罪，漸有未逮與不足之感，乃應加以通盤檢討，以因應現代刑法的思潮與人權價值的進展，及國家社會抗制犯罪的需求。

　　偵查階段蒐集證據是起訴與審判的基礎，偵查過程中所犯的錯誤與疏漏，必將導致最終裁判的錯誤。因而，為了保障偵查對象的自由與權利，並確保正確懲罰犯罪，實有必要對警察各項偵查作為的適用主體、要件、程序及其法律效應等作詳細具體的規定，讓警察能隨著司法制度的改變，能清楚地明瞭其社會角色與法律定位的能為、當為與應為，不再面臨「不應為而為」、「應為而不敢為」的窘境。

　　刑事訴訟程序中，如何擁護被告人權的同時，又能發現真實，被認為是刑事訴訟法的首要政策理論，被告應保障至何種程度，與發現真實的目的間應如何取得平衡，乃成為須不斷追求探索的重要課題。而基本人權的保障與真實的發現兩者直接對峙衝突最激烈之處，即在於起訴前的偵查程序。因此，偵查乃刑事訴訟程序的重心，而在此程序中，被告人權的保障與偵查效率的維持兩者立場對立，彰顯偵查的高度爭議性與問題層面的技術性。

　　犯罪偵查學分成偵查法學、偵查技術學、以及偵查輔助科學（以刑事鑑識為主）。本書「偵查法學」以探討「刑事訴訟法（偵查、證據、強制處分）」及「警察犯罪偵查手冊」為核心，主要以討論偵查程序、證據法、偵查法制、及對「人」、「物」及「處所」一般及特殊的強制處分為主，期使檢、警刑事偵查受「正當法律程序」的嚴格拘束，兼顧發現真實與保障人權。偵查技術及科技、鑑識等暫不在本書探討的範圍。本書分成上篇總論及下篇各論二大部分，其中上篇總論（包括導論、偵查概論、偵查基本原則、偵查主體、檢警關係、偵查監督與制衡、各國及我國偵查法制介述等八章）及下篇各論（包括犯罪現場處置與封鎖、傳喚與通知、警詢與偵訊、拘捕、搜索、扣押、勘驗、鑑定與身體檢查、監聽、違法取證的證據能力等十章），此外，附錄包括筆錄製作及移送書製作、及移送實務等部分。

　　「生命的偉大，源自於著手從事某種不會和你生命一起結束的東西，努力留下死後帶不走的東西」；「一切美好的事物，都形成於磨難和寂寞之中」。本書的問世只是野人獻曝，希望藉以拋磚引玉，只是提供尋找問題的線索，而非答案的本身。本書的付梓，要特別感謝中正大學法律系柯耀程教授，在內容及章節架構上提供具體方向，及觀念上啟發。此外，刑事局的長官與同事們給我很大的寬容、鼓舞與幫助。中正法研所的老師、同學及前後屆學長姐給我很多的支持與勉勵，能夠結識他們是我一生中最大的榮耀和最感人的經歷。恕我不一一指名致謝了，這會是一個很長的名單，而且不免掛一漏萬。

　　「任何幸福的背後，都站著曾經咬緊牙根的堅定靈魂」，本書要獻給為我成長而喜悅的這些靈魂。他們在我背後默默支持，尊重包容我的選擇，讓我可以專注於追求我認為的生命中的重要事物。我要特別感謝：我的父親、先生朝智及兩個兒子綱凡與綱大。你們長期的支持與包容，才讓我的生命不斷有成長的喜悅。

　　「生命之所以有喜悅，就是因為有成長」，凡為我的成長而喜悅，以及所有曾經協助或鼓勵我的人，謹此獻上我最誠摰的敬意與謝意。

傅美惠,2011年春
於台北內湖